Ta kritiken på allvar – och ge nämndemännen bättre förutsättningar

Ta kritiken på allvar – och ge nämndemännen bättre förutsättningar

Hej,

Den 15 oktober medverkade jag i P1 Morgon i ett samtal om Riksrevisionens granskningsrapport om nämndemannasystemet. Min utgångspunkt var att ta kritiken på allvar och föra fram behovet av bättre utbildning och stöd för oss som har fått förtroendet att döma.

När ett uppdrag som vi engagerat oss i blir ifrågasatt är det lätt att hamna i försvar. Vi vill berätta om engagemanget, erfarenheten och allt som fungerar. Men börjar vi där riskerar vi att låta som om vi vill förklara bort problemen.

Jag tror att vi behöver börja med att lyssna och erkänna bristerna. Sedan måste vi vara tydliga med vad som behöver förändras.

Ett viktigt uppdrag kräver ordentlig utbildning

Nämndemän ger medborgarna insyn och medverkan i dömandet. Vi bidrar med livserfarenhet och samhällsförankring i arbetet tillsammans med juristdomaren. Det demokratiska värdet förutsätter att vi kan delta självständigt, förstå vår roll och hålla personliga och politiska uppfattningar åtskilda från bedömningen av målet.

Därför måste utbildningen motsvara ansvaret.

Frågan om hur nämndemän med en kort utbildning kan ha ett betydande inflytande över människors liv är berättigad. Vi behöver kunna svara med konkreta förbättringar.

Riksrevisionen efterlyser förbättrat utbildningsmaterial och en rekommenderad minimilängd för utbildningen. Jag vill gå vidare med en sammanhållen nationell utbildningsplan, en bättre grundutbildning och löpande, obligatorisk fortbildning under hela mandattiden.

En introduktion kan lägga grunden. Kunskapen måste sedan hållas levande genom repetition, diskussion och erfarenhetsutbyte.

Bejaka problemen och visa vägen framåt

Att ta kritiken på allvar innebär inte att hålla med om varje slutsats som någon drar av den. Det innebär att erkänna problemet och förklara hur vi vill bidra till en lösning.

När nämndemännens representativitet ifrågasätts behöver vi erkänna behovet av en bredare rekrytering. Därefter behöver vi diskutera hur fler yngre och yrkesverksamma ska kunna åta sig uppdraget. Arbetslivets villkor, tidsåtgången och arvodet är delar av den frågan. Erfarenheten hos äldre nämndemän ska samtidigt tas till vara.

När olämpligt beteende uppmärksammas måste det hanteras. Utbildning behöver förenas med återkoppling och uppföljning. Vi ska också vara noggranna med vad rapportens uppgifter visar. Att en tredjedel av domstolarna uppger att nämndemäns beteende har skadat trovärdigheten betyder inte att en tredjedel av nämndemännen är olämpliga.

Även rekryteringen genom de politiska partierna måste kunna granskas. Varje nämndeman behöver förstå att uppdraget i domstolen kräver självständighet och opartiskhet.

Det är så jag anser att vi bör möta granskningen. Ett tydligt erkännande av problemen ger trovärdighet åt våra förslag till förändring.

Trygghet och kompetens byggs över tid

Utbildningen behöver ge utrymme för de frågor som uppstår i rättssalen. Hur följer jag bevisningen? Hur upptäcker jag mina egna förutfattade meningar? När behöver jag be om ett förtydligande? Hur bidrar jag självständigt i överläggningen?

Därför är det glädjande att vi nämndemannaföreningar vid tingsrätterna i Stockholm får en aktiv roll i utbildningen av nya nämndemän. Vi kan bidra med praktiska erfarenheter av hur uppdraget fungerar, vad som förväntas och vad man behöver tänka på. Möjligheten att ställa frågor till erfarna nämndemän har ett eget värde.

Jag vill också se ett genomtänkt mentorskap. En erfaren nämndeman som stöd under den första tiden kan ge en tryggare introduktion, med respekt för sekretessen och varje nämndemans självständighet.

Vi har själva ett ansvar att läsa information, delta i utbildningar och ställa frågor. Samtidigt behöver Domstolsverket och domstolarna säkerställa att relevant utbildning och information når alla. Föreningarnas engagemang kan bidra, men det behöver finnas en gemensam och stabil grund.

Den som får ansvar för att döma andra människor ska vara väl förberedd inför sin första förhandling och fortsätta utvecklas under hela mandattiden. Det är ett rimligt krav på oss nämndemän och på dem som ansvarar för våra förutsättningar.

Lasse Reuterberg
Ordförande i Södertörns Nämndemannaförening

Lyssna på samtalet i P1 Morgon från den 15 oktober. Inslaget börjar 1 timme, 39 minuter och 45 sekunder in i programmet.